선거구, 세종·화성·춘천·순천 나누고…노원·안산 등 4곳 통합

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4·15 총선에 적용될 국회의원 선거구의 윤곽이 나왔다. 중앙선거관리위원회 산하 선거구획정위원회(위원장 김세환)는 21대 총선 선거구를 획정해 3일 국회에 제출했다. 인구 상한선(27만3129명)을 넘긴 세종시와 화성시, 춘천시, 순천시의 국회의원 지역구를 하나씩 늘렸다. 대신 서울 노원과 경기 안산, 강원과 전남에서 지역구를 조정해 의석을 하나씩 줄였다.

획정위는 국회가 지난해 처리한 선거법에서 정한 지역구 253석 기준에 따라 선거구를 조정했다. 지난해 1월 전체 선거구의 평균 인구수를 기준으로 선거구 1곳당 인구 기준을 13만6565~27만3129명으로 정했다. 여야는 전날 선거구 획정 기준을 논의했으나 합의에 이르지 못했고, 획정위에 독자적으로 안을 만들어 제출할 것을 요청했다.

획정위 안을 보면, 서울에서 한 석이 줄고 세종에서 한 석이 늘어난다. 강원 춘천과 전남 순천도 분구됐지만 다른 지역을 통폐합해 강원과 전남의 의석수는 변동이 없다. 이에 따라 시도별 의원정수는 서울 48석(-1), 부산 18석, 대구 12석, 인천 13석, 광주 8석, 대전 7석, 울산 6석, 세종 2석(+1), 경기 60석, 강원 8석, 충북 8석, 충남 11석, 전북 10석, 전남 10석, 경북 13석, 경남 16석, 제주 3석으로 조정됐다.

서울에서 비슷한 인구 규모를 가진 노원구와 강남구 가운데 노원(3곳→2곳)만 통합하기로 한 것은 강남의 인구 추세가 증가하고 있다는 점을 획정위가 고려한 것으로 보인다. 이밖에 강원과 전남의 선거구는 권역의 경계 안에서 선을 다시 그었다. 강원은 △강릉 △동해삼척 △태백횡성영월평창정선 △속초고성양양 △홍천철원화천양구인제 5곳을 △강릉양양 △동해태백삼척 △속초철원화천양구인제고성 △홍천횡성영월평창정선 4곳으로 통합조정했다. 전남은 △목포 △나주화순 △광양곡성구례 △담양함평영광장성 △영암무안신안 5곳을 △목포신안 △나주화순영암 △광양담양곡성구례 △무안함평영광장성 4곳으로 통폐합했다.

당장 볼멘소리들이 튀어나왔다. 이양수(속초고성양양) 미래통합당 의원은 “문화와 정서·생활권을 완전히 무시한 줄긋기”라고 비판했다. 호남이 기반인 민주통합의원모임의 장정숙 수석부대표도 “선거구 변경을 최소화한다는 교섭단체 간 합의사항이 무시된 아주 잘못된 안”이라고 목소리를 높였다.

경북은 △안동 △영주문경예천 △상주군위의성청송 △영양영덕봉화울진 4곳이 △안동예천 △영주영양봉화울진 △상주문경 △군위의성청송영덕 4곳으로 재편됐다. 이 지역의 한 의원은 “당의 실세인 김재원 의원이 자기 지역구의 노른자위(청송)를 지키기 위해 다른 지역을 다 뜯어 붙였다”고 불만을 토로했다. 인천도 동구가 움직여서 △중구동강화옹진 △남갑 △남을이 △중강화옹진 △동미추홀갑 △동미추홀을로 바뀌었다.

국회는 획정위 안을 수정할 권한은 없고 찬성 또는 반대만 할 수 있다. 개정안은 4일 국회 행정안전위원회 의결을 거쳐 5일 본회의에서 처리될 것으로 보인다. 

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